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近日，省政府印发《山西省进一步完善医疗卫生服务体系实施方案》，明确要提高康复护理等接续性服务水平，落实国家关于增加康复、护理等专科医疗机构数量的有关要求，扩大康复医疗、老年护理、残疾人护理、母婴护理、社区护理、安宁疗护及营养支持等服务供给。

习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上指出，人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，必须着力提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。作为卫生健康事业的一部分，康复医疗工作发展对促进人口高质量发展有重要作用，对于保障和改善民生具有积极意义，是推进健康中国建设应有的题中之义。面对人口发展新常态，如何健全完善山西省康复医疗服务体系，为群众提供更精准优质的康复医疗服务，成为需要长期探讨和研究的话题。

智库专家

山西白求恩医院康复医学科科主任王萍芝、护士长王宏雄

随着人民生活水平不断提升，人们对康复医疗的需求也与日俱增。《柳叶刀》2020年发表的关于康复的全球疾病负担研究（GBD）显示，2019年我国康复需求总人数达到4.6亿人。目前，山西省的康复医学还在不断摸索当中，康复医疗服务体系仍需不断完善，未来也需在供给端和需求端持续发力，推进供需动态适配，强优势、补短板，才能够满足群众的多元化需求。

吸引、留住、培养人才 优化康复人才队伍

我国庞大的康复需求对医务人员的数量和专业水平都提出了高要求。2021年，国家卫健委、国家发改委等八部委联合印发《关于加快推进康复医疗工作发展的意见》，明确到2025年，每10万人口康复医师达到8人、康复治疗师达到12人。山西地处我国中部，相较于经济发达地区，在专业人才上仍存在缺口，省内知名专家的数量也有较大扩充空间。康复医学涉及骨科、神经内科等学科，对医护人员的要求较高，为更好地优化人才资源，可通过加强政策支撑引进更多高层次人才，提升省外专家来晋指导的频率，以更好地实现“输血”；与此同时，通过打造高水平医学实验室、建设人才培养基地等方式进行“造血”，为省内专家学者提供更优质的研究平台，提升从业人员的专业素养，培养适应患者需求的跨学科复合型人才。

推动优质医疗资源下沉 改善群众就医体验

当前，山西省的三级康复医疗体系已逐步建成，不同层级的医疗机构所面对的患者各有差异，而相较于三级医院，下级医院在资源、认可度等方面也存在着一定差距。为促进已有医疗资源得到高效利用，一方面要健全完善当前的分级诊疗机制，从三级综合医院到康复专科医院和二级综合医院，再到社区医院，发挥各自功能，以适应处于急性期、亚急性期和稳定期的患者需求；另一方面，也要推动优质医疗资源下沉，推进医联体建设，常态化进行对口支援工作，完善远程问诊的平台，由此实现康复医疗资源的区域全覆盖，提升基层康复医疗服务能力，让群众不出远门就可以看得了病、看得好病。

增强患者康复治疗意识 多点发力解难点、通堵点

在我国，“重临床、轻康复”现象仍旧存在，在实际工作中可以看到，部分患者对于康复医疗的认识尚不充分。不同于临床治疗，康复治疗往往周期较长，有少数患者也会因支付能力欠缺而有所顾虑。面对这一现状，关键是要加强宣传，通过公众号推文、短视频科普等形式宣传康复知识，提升群众的康复理念。老年人是康复医疗的主要对象之一，根据山西省2022年人口变动情况抽样调查数据，60岁及以上常住人口711.07万人，占总人口的20.43％，山西已全面进入中度老龄化社会。针对不熟悉智能设备的老年人，可通过开展讲座、义诊活动等形式提升他们对于康复医疗的接受度。此外，也可根据需求，将更多常见的康复治疗项目纳入医保支付范围，通过加大补贴力度等形式为支付能力有限的患者提供帮扶，强化兜底保障，打通患者就医的“最后一公里”。