智库话题：

山西文化在中华文明发展史上具有重要的历史地位，代表了中华文明源起文化的主流。但由于一段时期以来形成的历史积习以及思想上的保守闭塞，导致一部分山西人对自身的文化资源价值和应有的文化地位认识不足、开发不够，传统资源优势未能得到极大释放，新的文化增长点优势尚未形成，内生创新能力严重缺乏，致使山西的文化优势彰显不足，现实影响有限，严重制约了山西文化强省的战略的实现。

近日《山西省“十三五”文化强省规划》出台，到2020年山西省将建成具有较强综合实力的国际知名、国内一流的文化强省。《规划》也部署了强化思想理论武装、坚持正确舆论导向、加强社会主义核心价值观建设、构建现代公共文化服务体系、推动文化产业健康发展、建立健全现代文化市场体系、深化文化体制改革、传承弘扬优秀文化和加快三晋文化“走出去”步伐九大重点任务。毫无疑问，《规划》就是旨在全面系统的实现山西文化强省的战略任务，实现山西转型发展。

智库专家：

国资委《国有资产管理》杂志社事业部主任 武志强

语文报社主编 李爱东

智库建议：

一是，大力实施文化品牌战略。从丰富而繁多的山西优秀文化中，找到最能代表山西文化精神和文化脉络的符号，塑造出一面旗帜，提炼出几句口号，总结出几个故事，打造出几个品牌，让每个山西人都能真正参与到山西文化强省的战略实施中。

二是，坚持文化惠民为民。要切实推进文化体制改革，真正实现文化市场化，要面向基层，向社会公众提供既有价值融合，又有百姓口碑的文化产品和服务。

三是，加大山西文化走出去步伐。深度挖掘整理在山西发展历史上有关的国际人物、事件，进行编辑、创作文学、文艺作品，如动漫作品、影视作品、图书出版物、微视频、诗歌、文创礼品等，并同步完成多语种翻译，通过国际社交新媒体进行国际化传播，将山西介绍给世界，吸引外宾来晋旅游、交流，提升山西的国际知名度和美誉度。

建议打造“中国•榆次影视拍摄基地”、“中国古代建筑博物馆”，深度挖掘整理山西历史上有关的人物、事件，进行编辑，创作文学、文艺作品

——国资委《国有资产管理》杂志社事业部主任 武志强

山西作为华夏文明的发源地之一，文化资源及其丰厚。从史前文明的旧石器时代发端，联系贯通了上下五千年的华夏文明，其历史文化脉络清晰，框架完整，文明进程从未间断，影响深远。以晋南临、运地区的尧舜禹及大槐树组成“根祖文化”；以晋中为代表的晋商大院遗存，组成“晋商文化”；以晋北五台山、应县木塔、悬空寺、云冈石窟等组成“佛教文化”；三大文化主线组成了“华夏文明看山西”基本文化脉络。

在近现代历史进程中，山西人民依靠自己的勤劳、勇敢、智慧，在近代工业发展、抗战保家卫国、新中国建设等各个历史时期，英才辈出、业绩斐然，培育了历久弥新的系列优秀精神！中华文化的基因贯穿在整个山西5000年的历史中，深植在3600万山西人民心中！

挖掘、梳理、阐释山西文化体系，坚定文化自信，是塑造和展示山西文化璀璨、人才辈出的人文形象，全面推动建设文化强省的动力和源泉。

坚持惠民为民

《规划》中用多个章节将“将保障人民群众基本文化权益，加强公共文化建设”做了重要部署和规划，坚持以人民为中心的工作导向，面向基层、补齐短板，提高公共文化服务能力，促进基本公共文化服务标准化均等化，保障和改善文化民生，让山西百姓得到充实的获得感、稳稳的幸福感。

文化惠民，真正让人民得实惠，关键在于老百姓对于文化产品和服务的吸收和满意程度。要切实推进文化体制改革，真正实现文化市场化，要面向基层，向社会公众提供既有价值融合，又有百姓口碑的文化产品和服务，才是真正的惠民之举。

这里举一个笔者亲历的见闻，权作抛砖：在法国东南部滨海城市土伦，一位普通市民的孩子，在读小学三年级。从小喜爱画画，其实在我看来就是孩子的“胡写乱画”，绝没有国内我们身边的各种“特长班”培养出来的“样板画”好。但是孩子的父亲和学校的老师却对她特别鼓励，把她一年来的作品整理制作后，向市立美术馆提出要为孩子办一场展览的申请。不可思议的是申请居然得到了批准，而且美术馆负担全部费用，展览如期举办。

这件事对我触动非常大，其实那个孩子是否能成为著名画家其实真的无所谓，最值得珍视的就只是孩子在画展时露出的那灿烂的笑容。

为民务真、惠民务实：笔者在此建议在公共文化建设方面的重大决策或项目上马之前，一定要尽可能地多征求社会公众各个阶层尤其是基层群众的意见和建议，一定杜绝劳民伤财的文化形象工程，群众反馈差、口碑不好的就要坚决修正或下马。

敢于开拓创新

本次《规划》编制敢于突破过往，注重创新驱动，如“推动传统媒体与新媒体融合发展”、“完善文化产业投融资服务体系”、“大力发展文化旅游产业”等均已山西转型发展新要求、文化发展新趋势、人民群众精神文化生活新期待为目标做出了新的战略部署，以更高层次、更宽视野、更大力度为推动文化强省建设奠定了坚实的基础。

笔者结合自我认知，以“因地制宜 开拓创新”为思路，做如下几点具体建议，权作引玉之砖：

一、“中国•榆次影视拍摄基地”

着力集合旅游资源、专业人才、技术软硬件，配套完善服务设施，打造以晋中明清、民国建筑资源为核心的影视拍摄、制作、版权交易、影视教育培训、影视展（节）会等综合产业集群----“中国•榆次影视拍摄基地”。

近年来，晋中以丰富的人文资源和自然风光成为众多影视剧拍摄的首选地，在国内外产生较大影响，每年在晋中拍摄的影视剧多达数千集，但由于配套服务欠缺，诸如后期制作、营销宣推、版权交易，甚至连剧组的“后勤保障”等都无法提供，产业初级化明显，文化资源优势亟待开发。建议以晋中市政府牵头组织，省财政给予支持，进一步统筹整合各类资源，调动各方力量，建设晋中影视拍摄基地。着力推动山西榆次影视文化传媒有限公司整合榆次旅游景区景点，建设中国•榆次影视拍摄基地，将其打造成集旅游观光、影视剧情体验、影视独立创作、影视文化主题教育等现代与传统相结合的影视旅游体验观光中心。

二、“中国古代建筑博物馆”

山西现存35000处文物古迹，其中国家级文物保护单位119处，位居全国第一；梁思成与林徽因的山西古建考察之旅，开创了中国古建研究先河，华夏古建实物资源海内头筹。

建议以大同市政府牵头，依托已建成的大同古城，将城内重新规划建设，实景构建“中国古代建筑博物馆”；依托太原理工大学建设中国古建筑研究设计院，对山西全境古建全部测绘制图，以现代建筑力学完善中国古建理论体系，开发古建彩绘、文化、构建、材料等专业学科与产业链条；与乐高玩具合作，推出应县木塔模型等。

打造中国古建文化产业集群。

三、“Shanxi and the world”

建议以山西大学牵头，设立“Shanxi and the world”（《世界与山西》）项目。深度挖掘整理在山西发展历史上有关的国际人物、事件，进行编辑、创作文学、文艺作品，如动漫作品、影视作品、图书出版物、微视频、诗歌、文创礼品等，并同步完成多语种翻译，通过国际社交新媒体进行国际化传播，将山西介绍给世界，吸引外宾来晋旅游、交流，提升山西的国际知名度和美誉度。

实现由政府引导文化发展，靠人民创造文化奇迹的新文化格局

——语文报社主编 李爱东

山西是文化资源强省，却不是文化强省。一煤独大一直是世人诟病山西的一个主要原因，也是山西转型发展比其他省更难的一个重要痛点。如果说其他兄弟省份文化强省战略只是为了锦上添花的话，山西的文化强省战略却堪称是生死攸关的大事，没有选择，更没有后路，是一条不得不选却又无比正确的路。

《规划》的实施任重道远，当务之急，首先是品牌战略。我省要以高度的文化自觉认识到山西在中华文明发展史上独特的地位，要通过一切有效的传播手段，让每一个山西人都对山西厚重的文化有强烈的自信，让每一个山西人有话可说，有故事可讲，有事情可做。因此，我们应该从丰富而繁多的山西优秀文化中，找到最能代表山西文化精神和文化脉络的符号，塑造出一面旗帜，提炼出几句口号，总结出几个故事，打造出几个品牌，让每个山西人都能真正参与到山西文化强省的战略实施中，只有建立目标明确的品牌战略，才能更高效和谐的推进文化强省目标的早日实现。

其次，人才战略。文化强省不仅需要我们有深厚的文化底蕴，更需要我们有大批文化运营人才。通过什么的样的途径发现人才，通过什么样的事业吸引人，通过什么样的政策留住人才，通过什么样的机制培养人才，都是要未雨绸缪，综合长效考量。没有切实可行的人才战略，再好的规划也难实现。

第三，文化选择战略。文化强省战略从文化的选择上要超越功利关怀，进入公共关怀。文化服务作为一种公共产品，它几乎关系到每一个老百姓基本的文化权益，所以它需要放在公共关怀的视野之下，从人民群众的文化需要、文化权益和文化素养出发，实现由政府引导文化发展，靠人民创造文化奇迹的新文化格局。

第四，大文化战略。文化强省，不仅仅是文化资源强，更是文化事业强、文化产业强、文化辐射力强、文化影响力强和文化形象强。文化强省不仅要强口袋，也要强脑袋。让文化强省战略深入人心，可持续健康发展。