您所在的位置:首页 >  发展·观察>
聚焦山西省改善农村人居环境
2016-05-23 10:16:35    来源:山西经济日报

春来晋东,柳绿桃红。再过几日,阳泉市郊区桃林沟村又将迎来一年一度的桃花节。届时万树桃花争艳,游人如织踏青。置身于粉面醉人的花海中,人们徜徉在春潮涌动的山水间,呼吸着春草翠柳的清香,观赏着沁人心脾的美景,真有踏入人间仙境的美感。如此美丽的桃林沟村,只是我省改善农村人居环境、建设美丽乡村的一个示范村。

2014年山西省正式启动并全面铺开了改善农村人居环境、建设美丽乡村的完善提质工程、农民安居工程、环境整治工程、宜居示范工程“四大工程”,并取得首战告捷。那么,2015年我省又将为建设美丽乡村如何布局呢?为此,记者日前专门走访了省改善农村人居环境工作领导组办公室(以下简称“省人居办”)相关负责人,得知2015年的行动计划是继续推进“四大工程”,总投资将达到221亿元。

完善提质工程投资38.9亿元,重点在基础设施建设和社会事业上发力

今年我省将继续加强农村基础设施建设,加快县乡公路改造,完成新建改造500公里县乡道路任务;推动农村饮水提质增效,解决50万农村居民和10万农村学校师生的饮水安全;加快推进新农村电气化县、乡、村建设,逐步实现城乡各类用电同网同价;加大天然气、煤层气等清洁能源的开发利用,逐步推进燃气管网进村入户。加快农村沼气、秸秆气化推广应用,加快推进晋城市煤层气综合利用城乡全覆盖工程;推进林业“六大工程”建设,完成营造林400万亩以上,加快推进村庄绿化工程,在500个村开展村庄道路绿化、环村绿化、街巷绿化、庭院绿化和公共绿地建设。

在提高农村公共服务水平方面,我省将在教育、医疗、文化、养老等社会事业上发力:

加快农村学校标准化建设。大力促进教育公平,力争新增30个左右的县通过国家义务教育均衡发展评估。改扩建农村幼儿园300所。

全面推进医疗联合体建设。2015年以三级医院为核心创新医疗联合体建设模式,力争覆盖所有二级医院。在县级公立医院创建30个临床重点专科,组织630名二级以上医疗卫生机构医生对口支援210所乡镇卫生院。推进基层中医药服务能力提升工程,为68个乡镇卫生院改善诊疗环境和设备,为2670个村卫生室配备简易中医诊疗设备。完成490名基层医疗卫生机构全科医生转岗培训任务,完成270名农村订单定向医学生年度免费培养任务。

实施“农村公共文化服务提升工程”。统筹城乡文化资源均衡配置,逐步健全县、乡、村公共文化服务网络,实现全省乡镇综合文化站免费开放,村级文化活动场所正常运转。实施广播电视直播卫星户户通提质工程,完成30万户建设任务。

着力提高社会保障水平。巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道,完善基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策,强化长缴多得、多缴多得等制度的激励机制,建立基础养老金正常调整机制,健全服务网络,提高管理水平。提高新型农村合作医疗筹资标准,2015年达到人均470元,进一步提高实际报销水平。加强农村最低生活保障制度规范管理,全面建立临时救助制度。健全农村空巢、高龄、留守老年人关爱服务体系。2015年,建设农村社区老年人日间照料中心1000个。

农民安居工程投资162.6亿元,重点进行采煤沉陷区治理和易地扶贫搬迁

省人居办相关负责人告诉记者,加快推进采煤沉陷区治理,是我省今年农民安居工程的重头戏,仅此一项就投入90.6亿元。我省将总结推广2014年采煤沉陷区治理试点工作经验,启动48个县、136个乡镇、440个村、7.5万户、21万人的搬迁安置工作。按照“谁生产谁负责、谁开采谁治理、谁损坏谁搬迁”的原则,把治理责任明确落实到煤炭生产企业和各级党委、政府。

同时,我省将加强农村地质灾害治理,实施4000户农村地质灾害治理搬迁工作,全面开展50个县地质灾害详细调查,做好突发地质灾害的应急处置和工程治理,推进对重点地质灾害隐患点的应急工程治理。实施危房改造和农房抗震改建,对8.5万户农村困难家庭实施危房改造。在完成2014年的农村住房抗震改建试点工程基础上,再完成1万户农村住房抗震改建试点工程。实施易地扶贫搬迁,完成全省10万人的易地扶贫搬迁任务。

环境整治工程投资17亿元,重点推进污水处理和乡村清洁工程

今年我省在农村环境卫生整治、农村污水治理、农村改厕上将进一步加大力度,着力提高农民群众的宜居和健康水平。

在乡村清洁工程上,将按照“人员队伍、清扫保洁、垃圾收集处理、村容整饰、长效管理机制”五个全覆盖的总要求,在进一步强化资金、人员、设施设备保障,继续推进清扫保洁、“四堆”清理、村容整饰的基础上,重点抓好垃圾转运站和处置点的建设。2015年要再建设200个垃圾转运站,使全省总数达到420座;建设规范的处置点3000个,使全省总数达到7800个,年底实现垃圾规范化处置覆盖1/3的农村区域,创建达标村5980个,为广大农村居民创造更为舒适的生产生活环境。

在乡村污水治理方面,将抓好2014年农村生活污水防治项目,探索适合我省农村实际的污水治理模式,开工建设300个村的生活污水防治工程。同时,将加快推进农村改厕,认真研究各地改厕方法和模式,鼓励和引导农民因地制宜进行改造。

在畜禽粪污治理和病死动物无害化处理方面,将支持畜禽养殖场实施标准化改造和畜禽粪污综合利用,加强病死动物无害化处理设施建设。

宜居示范工程投资2.5亿元,重点开展省、市、县“三级联创”活动

省人居办相关负责人介绍,我省今年将在全省启动美丽宜居示范村“三级联创”活动,通过省、市、县“三级联创”,打造一批“家园美、田园美、生态美、生活美,宜居、宜业”的美丽宜居示范村。

具体安排是:按照分级创建、分类示范、分批实施的方式,建设一批达到“四美两宜”标准的美丽宜居示范村。分级创建就是要省、市、县三级联动,分级制定创建方案,完善推进措施,建立激励机制,形成相互衔接、相互促进的工作格局。分类示范就是要根据不同的自然条件、资源禀赋、发展水平、区位环境,选择不同类型、基础条件较好的村,选树典型,抓好示范,以示范引领创建工作。分批实施就是要坚持完成一批、增补一批,持续滚动实施,通过连续几年推广实施,使更多村庄成为美丽宜居示范村。2015年,省级重点抓好以生态休闲示范村、文化旅游示范村为重点的200个省级美丽宜居示范村创建工作,市、县两级都要结合实际工作,确立一定数量创建村,开展创建工作。

另外,就是要加强传统古村落保护。制定和完善传统村落保护管理制度,出台《山西省古村落保护管理办法》、《山西省古村落保护规划编制办法》等,开展传统村落保护修复,重点推进21处国家级试点村保护工作,完成20项保护规划编制和建档,完成10处历史院落维修。开展传统村落调查,完成第三批山西省传统村落审定和第四批中国传统村落申报工作。

耕耘乡村,收获美丽。可以相信,随着“四大工程”的全力推进,当今年全省改善农村人居环境221亿元的总投资完成时,山西必将涌现出一批新的景色如画的美丽乡村。

[编辑:杨江涛]

  • 黄河新闻网手机版

  • 黄河新闻网官方微信

  • 山西省委社情民意通道