为贯彻落实广东省委、省政府创新驱动战略，广东省国资委将整合省属企业现有平台和资源，组建省级科技创新孵化股份公司，谋划推动省级规模的创新驱动孵化园区，为创新驱动提供平台载体。

　　据悉，广东省国资委接下来将通过打造大规模孵化基地，把各类社会资源串联起来，既孵化企业，又孵化产业，形成“前孵化器—孵化器—加速器—专业园区”的完整产业链，按照“一个孵化器管理公司+多个专业孵化器园区”“一器多园、协同发展”的运营模式，以广州、中山、东莞“一市两翼”为基础，逐步扩展到粤东西北地区。

　　广东省国资委有关负责人说，在当前全国深入贯彻落实创新驱动发展战略的背景下，国有企业尤其是省属企业作为我省社会经济发展的重要主体力量，加快实施创新驱动和转型升级，进一步发挥引领和表率作用的意义重大，“除了组建省级科技创新孵化股份公司外，还将有一系列引导促进省属企业创新驱动的做法陆续出来”。

　　国企创新转型事关

　　国计民生富强根本

　　在当前我国经济社会发展中，创新驱动战略占据了前所未有的高度和不可代替的地位。

　　今年以来，广东省委、省政府先后召开了全省科技创新大会、全省科技企业孵化器建设工作现场会、贯彻落实《中国制造2025》暨珠江西岸先进装备制造产业带建设工作会议等系列促进创新驱动战略实施的会议。

　　在2月底召开的广东省科技创新大会上，省长朱小丹提出了我省明确的发展目标，即力争到2017年初步建成创新型广东。具体做法是：全省研发投入占GDP的比重达2.65%以上，万人专利申请量达36件，其中发明专利申请量达9件，万人研发人员超过50人，高技术制造业增加值占工业增加值比重达29%。

　　国有企业是社会经济重要的主体力量，国企实现科技创新不仅是自身发展的需要，更是国计民生富强的根本，也是其承担历史使命的重要部分。今年9月，中央出台的《关于深化国有企业改革的指导意见》，要求“国有企业要在提升自主创新能力、加快转型升级中充分发挥引领和表率作用”。

　　“就广东而言，要发挥省属企业的引领表率作用，要解决省属企业目前面临的多种深层次问题，核心就是结构调整和转型升级，根本途径是走创新驱动发展的道路，不仅要技术创新，还要进行商业模式、体制机制、管理等系列创新。”省国资委有关负责人说。

　　据广东省国资委统计，省属企业现有高新技术企业41家，国家和省级科研机构61个，中高级职称科技人才1.8万余人；拥有发明专利380项、行业标准201项，获得国家和省级奖项1116项；科研投入及科技创新项目所产生利润逐年增加，建立了一定的创新基础，具备了一定的创新能力。同时，省属企业在智能制造、大数据、工业云、电子信息、LED、新能源、金融与类金融等方面均有所布局。

　　技术成果产业化

　　瓶颈被有效突破

　　正是这些夯实的结构和优化的产业布局，为广东省属企业创新发展和转型升级提供了有力支撑。

　　据统计，截至8月底，广东省属企业拥有国家级实验室、技术中心、博士后工作站等科研机构22个，省级科研机构72个，其他科研机构54个，拥有高新技术企业42个。其中，近5年来，省属企业累计获得授权专利1490项，其中发明专利432项，实用新型专利887项，外观设计专利171项；获颁国家或行业标准96项；获得国家级科技奖励34项，省部级414项，市级及其他奖项680项。

　　自此基础上，广东省属企业一些技术成果产业化瓶颈被突破。据省国资委有关负责人介绍，近年来，不少省属企业利用自身科研力量或与高校、科研院所等合作开展的科研创新，取得了不少技术创新成果。初步统计，自2011年至今，各省属企业实现产业化的科研创新成果累计70余项，其中有实现产业化创新成果的省属企业14户，覆盖率达70%。此外，省属企业正在实施的科技创新项目有120个，正在推进的产业化项目有70个。

　　“这些创新成果中，相当部分已达到国内或国际先进水平，在产业化过程中取得了一定的效益，如恒健公司的质子治疗装置、广业公司与粤电集团共同研发的滨海电厂海生物污染控制技术、广晟集团所属广晟数码的DRA技术等。”上述省国资委负责人介绍。

　　广东省属企业多种措施推动企业创新发展

　　注重产学研结合，提升产业核心竞争力

　　广东省属企业注重对接科技研发资源，实现科技向生产力转化，主要采取自主研发和向往接力相结合的方式。

　　广东省属企业本身就拥有较为雄厚的科研力量，充分利用自身院所平台，依托主业，积极推动科研产品在企业中的运用，在市场竞争中赢得了主动权。

　　◎代表企业

　　建工集团所属华隧公司自主研发的泥水和土压双模盾构技术，在国内甚至国际上都具有领先优势。

　　广晟集团所属广晟数码自主研发的DRA多声道数字音频编解码技术，是我国数字音频领域唯一的国家标准，也是我国多媒体技术领域唯一的国际商用标准，已在地面数字电视、互联网等产业领域开展应用。

　　省属企业采用借力的方式，积极与高等院校开展广泛合作，充分利用外部资源，有效突破企业创新人才和技术储备不足的瓶颈。

　　◎代表企业

　　粤海控股所属粤海水务与李圭白院士团队开展“超滤膜绿色工艺开发”项目，水资源流失率从30%下降到12%，与张杰院士团队开展“污泥减量技术开发”项目。

　　盐业集团和广州中医药大学合作生产中药保健盐系列产品。

　　注重资源整合，做强做大骨干企业

　　省属企业在整合资源培育骨干企业方面下了不少功夫，积极利用自身资金、管理等优势，通过内部整合、兼并收购等方式，形成规模优势，做强做大骨干企业。

　　内部整合型

　　◎代表企业

　　建工集团整合盾构业务组建华隧公司，以建科院为龙头打造的全产业链科技创新平台，均是集团创新的龙头。

　　广业整合科技资源形成科技集团和“广业检测”大平台，交通集团整合信息业务组建利通科技，市场影响力和控制力都得到提升。

　　对外兼并和拓展型

　　◎代表企业

　　粤海控股属下粤港供水以粤港供水为示范基地，在全国各地收购项目进行推广复制，目前已形成了多家分公司。

　　交通集团所属粤运交通以市场为导向，对外积极收购地方运输站场，通过持有合作企业51%或以上股权，实施产权多元化改革，注入“粤运品牌”，实行财务集中管理等手段，企业效益得以大幅提升。

　　注重发展新业态，促进结构调整和布局优化

　　一些省属企业认识到，依靠传统产业和粗放发展方式已很难在市场中赢得竞争优势，主动开展结构调整和优化布局，培育新的业态和市场增长点。

　　◎代表企业

　　水电集团近两年新建成投产的水电、风电、光伏等清洁能源发电总装机达33.85万千瓦，相当前10多年建成投产装机容量的一半；新增储备能源项目装机超过3000万千瓦，清洁能源业务对集团利润贡献率超过80%。

　　广业公司所属粤能集团重点发展城市垃圾焚烧发电项目，拓展风力发电项目，延伸发展固废处理处置业务，逐步形成了在固废领域的技术开发优势和核心竞争力，盈利水平大幅增长。

　　注重资本运作，放大企业创新效应

　　一些省属企业主动出击，抓住市场有利时机，果断实施资本运作，通过兼并、收购、参股等方式实施新兴产业布局，从而放大企业创新效应。

　　◎代表企业

　　广新集团通过并购和培育，实现了国有资本的放大增值。通过发挥大股东作用，积极推动上市公司资本运营、产业高端化和国际化发展，把佛塑科技打造成新兴战略性新材料新能源基地，以星湖科技为重点打造生物医药产业，以兴发铝业为重点打造国内领先的铝加工产业，以省广股份为龙头打造国内具有高端影响力的文化创意产业。

　　广晟公司去年成功并购国内LED封装领域的龙头企业国星光电，构建了集重大装备、芯片制备、封装和下游应用于一体的LED全产业链。

　　注重技术改造

　　加快企业转型步伐

　　省属企业在培育新的增长点的同时，还着力优化存量，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行发展提升，节能增效能力不断得到提升。

　　◎代表企业

　　粤电集团全面完成了10台300兆瓦燃煤机组综合升级工作，全部顺利通过省发改委组织的严格验收，每年可多发15亿千瓦时（以5000小时计）电量，增收7.5亿元，整体减排绩效处于全国领先水平。

　　广晟公司实施技术改造，大力发展矿山深部探矿技术，加快稀土、钨等资源矿山扩界办证，推进矿山采掘“机器换人”的应用研究。

　　注重管理创新

　　激活企业活力

　　在积极追求外部经济发展的同时，部分省属企业注重审视企业自身管理及体制机制问题，深挖潜力，激发企业活力，实现经营绩效不断提升。

　　◎代表企业

　　商贸控股所属商贸进出口、华大物流等企业实行员工持股后，企业风险得到有效管控，企业管理扎实，效益明显，为从事商业贸易企业树立起了良好的典范。

　　水电集团对下属施工企业加强管控，原有19家下属施工单位在2013年底经整合和考核改革后，2014年上缴税后净利润金额超过1亿元，接近前3年上缴的总和。

　　丝纺集团积极推动产品从完全出口逐步向自营和自有品牌过渡。

　　撰文：黄颖川 叶靖儿