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遏制幼儿园乱收费,各地如何应对
2015-03-30 06:15:49    来源:黄河新闻网

深圳幼儿园设国际班收费、择校费等都属违法

本文来源:南方都市报

摘要:幼儿园自立项目收费、中小学开办国际班收取学费……市市场和质量监管委价格监督检查局昨日通报,3月20日起启动全市教育收费专项检查行动,集中检查2013年秋季开学以来的收费行为。

南都讯 记者米燕 幼儿园自立项目收费、中小学开办国际班收取学费……市市场和质量监管委价格监督检查局昨日通报,3月20日起启动全市教育收费专项检查行动,集中检查2013年秋季开学以来的收费行为。

昨日,市市场和质量监管委价格监督检查局召开全市教育收费专项检查工作动员大会,全市50多家中小学、幼儿园近70名代表参加了会议。

价格监督检查局副局长李意生介绍,本阶段检查从昨日起至6月10日结束,分为四个阶段。其中3月30日至6月7日为全面检查阶段。本次检查的时限是2013年秋季开学以来的收费行为,重大的连续性乱收费行为可追溯到上一年度。

李意生介绍,有些幼儿园自立项目收费,个别中小学收取每月400元的午托费,或者开办国际班收取学费,个别公办普通高中超比例招收择校生并收取相关费用,个别高等学校超标准收取学生住宿费……这些都是违法收费行为。此次检查将重点检查义务教育阶段中小学违规收取择校费、午休管理费和课后午托费等乱收费行为;公办普通高中违反“三限”政策收费行为;高等学校学费、住宿费和服务性收费中存在的乱收费行为;各级各类学校以中外办学为名的乱收费问题。

值得注意的是,对2013年教育收费检查发现的违规收费学校的整改情况要回头查,确保专项检查工作做到“检查一所学校,规范一所学校”。

辽宁:幼儿园评星有助遏制乱收费

本文来源:辽沈晚报

近日,辽宁省公示292家五星级幼儿园引发热议,其中“为什么评星定级”,“评星定级将带来哪些影响”成为最集中的问题。

昨日,辽沈晚报采访多位教育专家及我省教育行政部门,从学前教育面临的三大问题入手,为读者梳理幼儿园评星定级带来的三大影响。

问题:入园难 解决:五星幼儿园将越来越多

辽宁省教育厅:《辽宁省幼儿园评估定级标准》的出台是为全面推进幼儿园标准化建设,促进全省学前教育有质量规范发展。 《定级标准》下发后,就意味着全省公办幼儿园、公办性质幼儿园、民办幼儿园将全部实施定级管理。这一标准是评价各类幼儿园办园条件和保育教育质量的标准和依据,是幼儿园进行自我评价、自我监督、自我提高的指导性文件。

专家声音

评星促进提质解决“入好幼儿园难”问题

沈阳市教育专家于永昌:老百姓感受到的入园难主要是进入优质幼儿园难。我觉得幼儿园评级是一件好事。有竞争才有进步,政府也在考虑对评上星的幼儿园给予一定的奖补措施,这样会吸引更多的幼儿园进入星级幼儿园。这种有明确标准的评级,能更利于社会民众、行政部门对幼儿园有一个更全面透彻的了解,同时对别的没有评上星级的幼儿园也指出了一个改进的方向,这对幼儿园整体的规范和管理来说很好。

政府举措

辽宁:每个乡镇至少建成一所公办园

2015年,辽宁将推动出台《辽宁省学前教育条例》,实施第二期学前教育行动计划,统筹用好专项资金、合理规划建设公办园,完成每个乡镇至少建成一所公办园任务,改善办园条件。建设以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育服务体系,建立农村县(市)以公共财政投入为主的学前教育成本分担机制。加强幼儿园评估定级管理。

沈阳:扩增一万个学位

2015年,沈阳将落实《沈阳市学前教育条例》,制定《学前教育三年行动方案》。新建和改扩建一批幼儿园,扩增一万个学位。从办园条件、环境创设等方面,开展幼儿园综合提升工程。制定小规模幼儿园管理办法,探索普惠性民办幼儿园的认定及管理机制,落实好学前教育奖励补助政策。总结“一日生活标准化”工作和《指南》试点成果,探索幼小双向衔接新举措,防止和纠正“小学化”倾向。

问题:入园贵 解决:乱收费将被遏制

辽宁省教育厅:开展幼儿园定级管理工作,是规范幼儿园办园行为,有效督促各类幼儿园改善办园条件和提高科学保教水平的重要举措,是幼儿园按质定级、按级收费,实行优质优价的重要依据。

专家声音

评星定级是对幼儿园的一种正向引导

沈阳师范大学学前与初等教育学院院长但菲表示:幼儿园评星定级是对幼儿园发展的一种正向引导。此次评星定级由幼儿园自愿申请评估,也就是说想参与评星的首先要按照标准进行自我评估,不足的地方就要提升、改进。

在《定级标准》中就明确了有关收费问题的若干评估项目,“严格执行国家、省、市物价、财政、教育等部门确定的收费项目、标准和办法”,“不使用幼儿教材、教辅,无幼儿自带使用现象”,“不向家长推销或变相推销幼儿教材和教辅材料。不得要求家长统一购买各种幼儿教材、读物和教辅材料”等。这将有效地遏制幼儿园乱收费问题。

政府举措

辽宁省正研究普惠性幼儿园发展奖补办法

辽宁省将对公办幼儿园和低收费的民办幼儿园进行资金扶持,以逐年提高这类普惠性幼儿园的覆盖率。“普惠性幼儿园”首先要达到教育行政部门规定的办园基本标准,且面向社会大众招生,再有就是收费实行政府定价或接受政府指导价,也就是说价格要“实惠”。在政策支持方面,辽宁省财政已列专项资金用于扶持普惠性幼儿园发展,省财政厅、省教育厅正在研究普惠性幼儿园发展奖补办法,认定一批普惠性幼儿园,通过政府购买服务等多种形式扶持城乡集体、企业、事业单位幼儿园和低收费的普惠性民办幼儿园发展。

问题:小学化

解决:想评星就要

“去小学化”

辽宁省教育厅:如果发现幼儿园有“小学化”现象,将一票否决,不给定级。 (“小学化”是指强调识字、计算、拼音、外语,布置书面作业等)。


专家声音

幼儿不要过早接触小学内容

沈阳市教育专家于永昌表示:

这次评级中比较突出的一点是进一步明确了幼儿教育要 “去小学化”这件事。这样的评价标准是对的,因为孩子在幼儿阶段就应该去快乐的成长,培养出来更好的生活习惯,而不是过早地去接触一些小学时期需要学习的内容。

政府举措

取缔小学入学考试

近年来,我省贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》(以下简称《指南》),严格规范幼儿园保教活动,取消了存在“小学化”现象的幼儿园评估定级资格。

我省还设立15个省级实验区,重点探索各级教育行政部门贯彻《指南》、幼儿园实施《指南》的具体方法路径,提高保育教育质量。

同时,我省注重规范小学办学行为,取缔小学入学考试,倡导“零起点入学”,调整入学后教学进度和课业难度,做好小学向幼儿园延伸的有效衔接。

组织全省学前教育专家为广大幼儿教师编写具有科学性、操作性、地方特色的教师指导用书,引领教师遵循幼儿身心成长规律,提升保教能力,解决教师“教什么”“怎么教”的问题,遏制“小学化”现象。

期待

专家建议:评星后政府应加强后续监管

于永昌表示,对于幼儿园评星定级也有担心,怕有些幼儿园的收费标准按照星级来,但是服务却没达标,这就需要行政部门加强日常的监管。

通过观察可以发现,这些年来幼儿园的办学理念、管理体系和服务意识均有进一步的强化,但是也不能说现在这个状态就是最完美的了,就算是五星级的幼儿园也会存在它们需要改进的地方,教育孩子的方式应随着时代的前进不断发展的,比如说前几年幼儿园的教育方式到了现在就应该有一个变化。

因为现在的孩子是在新的信息技术环境下成长起来的,成长环境的不一样,会导致孩子的特点发生变化,幼儿园的教育方式和游戏设计都应该随之变化。首席记者 徐月姣 记者 王晓阳

西安:学校幼儿园乱收费校长园长先免职

本文来源: 西安晚报(西安) 

西安市将开展规范教育收费专项检查,对存在乱收费问题的校长园长,一经查实先免职再处理。市政府昨日召开治理教育乱收费动员会,下发了《进一步整治教育乱收费的工作方案》。

严禁收取择校费

不得组织有偿补课活动

《方案》要求,加强学籍管理,严禁在义务教育阶段以任何名义收取择校费、报名费、测试费和借读费;严禁通过跨区域招生、招收特长生组织任何形式的入学考试;严禁公办学校以民办名义等方式招生的乱收费行为;严禁学校以任何名义收取与学生入学和招生录取挂钩的款项。

要严格执行国家教学计划和课程标准,不得在正常教育教学计划之外组织有偿补课活动。严禁公办中小学校举办或与校外机构合作举办有偿补习班;严禁公办中小学教职工组织或参与有偿补课;严禁公办学校教师为民办培训机构举办课程补习班进行宣传招生或参与此类培训班活动;不得组织学生参加未经省、市教育行政部门批准的任何级别、任何名义、任何方式的竞赛活动。

禁止公办中小学教师私自在校外授课或参与社会上违规举办的“奥数、奥语”班代课等活动。公办学校不得违反国有资产出租出借管理规定,擅自出租出借校舍。

学校不得推销任何教辅

严禁违规招收本市外学生

学校和教师不得向学生推荐或推销任何教辅材料,不得为学生购买教辅材料提供服务。要按照“一科一辅”、学生自愿的原则,从省教辅材料评议推荐公告目录中选用教辅材料,除此之外严禁以任何形式向学生推荐教辅材料并收费。

《方案》还指出,严禁所有中小学以解决户口和免费等方式违规招收本市以外的学生。继续严格实行中招“阳光工程”,本市高中学校之间不得借读,严禁收取借读费,自觉规范招生行为。

同时,要认真做好进城务工就业人员和进城落户农村居民等流动人口随迁子女平等接受义务教育工作。教育主管部门和学校要简化手续,为学生和家长提供方便,严禁以任何借口收取费用。

严禁以办兴趣班为名

向家长另行收费

要特别规范幼儿园收费行为。严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用。

服务性收费(伙食费)和代收费(体检费、保险费)遵循“家长自愿,据实收取,及时结算,定期公布”的原则,不得与保教费一并统一收取,严禁为收取费用强制或变相强制提供服务。严禁以开办实验班、兴趣班、课后培训班等特色教育为名向家长在保教费外另行收取费用。

《方案》还指出,对存在乱收费问题的校长园长,一经查实先免职,再视情节轻重依法依纪处理;自查实处理之日起到清退违规收费并整改完毕为止,停止学校在建项目建设和资金投入;取消违规收费学校和相关责任人当年或下年各类评优评奖、晋升职称评选资格。

违规收费幼儿园三年内一律不得晋升等级,高中学校三年内不得申报省级标准化高中或省级示范高中;压缩违规收费学校当年秋季或下学年度招生计划;对违规收费情节严重、产生恶劣社会影响的民办学校,将停止下年度招生。作者:刘振

 

[编辑:杨丽鹏]

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