借鉴晋商经验推进金融改革

　　省委书记王儒林在全省金融振兴推进大会上指出：“我们山西诚信文化源远流长，具有诚实守信的光荣传统。晋商成为十大商帮之首，货通天下、汇通天下，驰骋商界500年，靠的就是信用。”我们省要实现全面的金融振兴，不仅需要依托自身的资源优势，更需要借鉴晋商的经营理念和成功经验，从金融产业内部进行改革，完善其经营管理制度体系和信用制度体系。

　　明清晋商驰骋商界500年，所立票号曾“执全国金融界之牛耳”，其成功经验对我省金融振兴可资借鉴：

　　第一，晋商将金融业作为自己的一大产业进行经营，其先决条件是必须有雄厚的商业资本做支撑，必须依托于实体经济的发展，而繁荣的金融业必须服务于实体经济的发展。山西作为资源大省，可以依托资源优势发展自己的金融业，并强化金融业对各种产业的服务功能。

　　第二，晋商金融业的发展壮大离不开其独特创新的经营管理方式：票号所有权与经营权是分离的，拥有权责明确、赏罚分明的人事管理，其风险防范机制严谨缜密，汇兑、存款、贷款等都有严格的规章制度。

　　第三，晋商金融业的发展与“诚信为本、用户至上”的信用制度关联密切。随着社会商品化程度的不断加深，建立相应的信用制度保证交易的顺利进行就显得尤其必要。同时，信用制度的完善与否又会影响商品交易的进展，而金融产业的发展最需要完善的是信用制度体系。

　　振兴金融恰逢其时推动转型恰到好处

　　当前，金融振兴对山西有着重大意义和紧迫性。振兴山西金融是我省应对经济新常态、推进资源型经济转型发展的重大战略举措，是缓解当前经济下行压力、解决企业融资困难，促进实体经济平稳健康发展的重要突破口，是提升山西金融业对经济资源配置能力和效率的重要战略机遇。全省金融振兴推进大会正是顺应这一历史机遇，将我省金融发展提到了战略层面，恰逢其时，恰到好处。

　　金融作为现代经济的核心，是经济发展的助推器，是宏观经济调控的稳定器。金融又是一把双刃剑，在急剧提升其对经济体资源的配置能力和效率的同时，也迅速提升与积累其自身的风险，金融总量的失控，金融风险的发生，会导致金融危机甚至是经济危机。

　　金融振兴大会提出了山西金融振兴中长期目标和路径，又提出了当下亟待解决的现实问题，部署了八个领域的重点工作，明确了山西金融经济发展的方向，具有重大历史意义。在我省金融体系还不够健全、金融市场还不够发达的情况下，通过政府的作用，利用政府信用实现对资金导向的倡导机制与矫正补充机制，无疑对走出当下经济运行困境、推动实体经济稳定发展有着重大现实意义。

　　振兴山西金融，抓住机遇，再创晋商辉煌，时不我待；追寻晋商“汇通天下”的金融霸业，执金融之牛耳，时机正好。

　　服务实体经济激发内生动力

　　当前，面对我省经济下行压力较大的现状，省委、省政府将金融振兴作为“六大发展”的一个突破口来抓，具有很强的科学性和针对性。省委书记王儒林明确指出，“金融，既源于实体经济，又服务于实体经济”，进一步揭示出金融与实体经济之间关系的本质。

　　现代金融的各种功能创新和结构转变，实体经济内部的科学技术、组织形式、管理模式等变革，使金融与实体经济互为对方的外部环境，二者也发展为相互控制与相互制约的关系。一方面，实体经济是金融存在的基础。抛开实体经济来单独强调金融的发展，会造成金融资本泛滥，导致资源配置扭曲。脱离了实体经济，金融资本便会流向投机市场，扰乱商品市场秩序，甚至发生危机，这样就失去其存在的意义。

　　另一方面，金融是推动实体经济发展的主要工具。金融在为实体经济提供有效支付中介的同时，帮助其实现资本原始积累，高效地将这些积蓄转化为扩大再生产的投资，并承担整个过程的风险分散与稳定增长的责任。因此，金融与实体经济任何形式的分离都会破坏经济的正常发展，只有将两者合理融合，才能够激发经济增长的内生动力。

　　金融振兴及时雨山西经济牛鼻子

　　省委书记王儒林在全省金融振兴推进大会上的战略部署，对“久旱”的山西经济来说尤如一场“及时雨”。

　　这是一场“产业转型升级”的及时雨。从传统到现代、从低级到高级是产业发展的自然法则。多年来，我省“一煤独大”的产业结构一直没有得到根本的改变，迫切要求推进产业转型升级。金融作为产业转型升级的实现机制，对产业转型升级发挥引导、激励功能。当前，金融对我省产业转型升级的作用力度还远远不够。

　　这是一场“破解企业资金难题、遏制经济下行”的及时雨。投资是企业发展、经济增长的关键因素。金融作为资源配置的动力机制，对企业融资和经济增长发挥支持功能。当前，我省经济下行，企业资金周转困难，融资需求急剧上升，尤其是中小微企业、民营企业融资难、融资贵问题十分突出。

　　这是一场“金融业自身发展壮大”的及时雨。金融业的发达程度是一个地区经济发展程度的重要标志。多年来，我省金融业不断成长，但还存在十分严重的困难和问题，特别是长期没有把金融作为一个重要的产业来培育。省委书记王儒林强调：“抓金融振兴，必须首先振兴金融”。

　　激活六种金融资源振兴资源型金融

　　现代市场经济从本质上说，是一种发达的货币信用经济，也就是金融经济。我省资源型经济的特征使金融也具有了典型的资源型金融特征，即整个金融业的运行高度依赖于资源型产业，无论银行的信贷结构，还是直接融资结构，我省都是煤基产业占主导地位。

　　金融工作是我省经济工作的血脉、核心和关键所在，王儒林书记在全省金融振兴推进大会上的讲话，直击这一问题，提出要激活六种金融资源，振兴资源型金融。

　　一是清理不良贷款和不良资产，激活信贷资源。二是推动上市公司重组，激活上市公司资源。三是大力发展资本市场，激活权益类资产。加快推进股权交易中心、知识产权、碳排放权、农村产权、集体林权、金融资产等交易平台和金融服务平台、中小企业金融服务中心、众筹融资平台等基础服务建设。四是加快打造地方金融控股集团，激活地方金融机构。五是发展政策性融资担保机构，激活融资担保资源。通过大力发展政策性融资担保机构，降低融资担保风险。六是推动财政资金金融化创新，激活财政资源。财政资金尽可能不直接投资到项目和企业上，要通过嫁接金融市场和金融工具发挥杠杆作用，引导更多社会资金投入实体经济。